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——陰平鎮社會治理“五大集成”創新紀實

作者:張孝平 蘇新偉 文章來源: 棗莊新聞網 發布時間:2019-11-14 10:57:07 社區討論

湖北快三跨走势图 www.jqlpx.com 棗莊日報記者 張孝平 通訊員 蘇新偉

  隨著社會的發展,群眾訴求復雜多樣,社會治理任務日趨繁重。如何更好地做好基層社會治理工作,保障社會和諧穩定?近年來,嶧城區陰平鎮針對實際情況,推行基層社會治理辦公場地、治理功能、指揮平臺、網格建設、執法力量“五大集成”創新模式,打造了基層社會治理的新名片,實現小事不出村、大事不出鎮,群眾滿意度大幅度提高。

  10月30日,站在法治文化廣場前,陰平鎮鎮長楊尚軍高興地介紹:“我們按照全面、集約、實用的原則,投資1000多萬元,將派出所、司法所、綜治辦、信訪辦、綜合行政執法辦公室、民政辦這‘兩所四辦’,集中到這一個區域集中辦公。通過實施‘辦公場地集成’工程,實現由部門‘單打獨斗’向‘聯合作戰’轉變,做到了一站式接待、一條龍服務,讓群眾少跑路。”

  原來這“兩所四辦”分散辦公,群眾辦事非常不方便。“舉個例子,村民如所辦事務涉及到不同部門,就得在部門之間跑,距離約四里路。現在好了,都集中到這片區域,前面的兩座辦公樓和后面的派出所,兩步地。”楊尚軍指著廣場北面的社會治理服務聯動中心和綜治中心說。

  在此基礎上,陰平鎮實施“治理功能集成”工程,做到“一系統運行”。他們融合社會治理服務聯動中心、綜治中心、人民來訪接待中心、公共法律服務中心等十個中心功能,發揮作用互補、系統聯動優勢,實現“單一治理”向“全面治理”轉變。

  走進綜治中心服務大廳,國土建房、產權交易、農村農業、村章監管等服務窗口一字排開。陰平鎮人大主席李軍介紹:“大廳共納入7個職能部門,設置15個服務窗口,進駐管理服務事項87項。凡涉及群眾切身利益的問題,且在職責范圍內能夠予以解決的實行一盯到底,務必辦結。”

  十電退休職工刁書君熱心公益事業,資助了陰平鎮上郭村的一名孤兒。10月11日,他來到大廳辦理孤兒基本生活費申請,鎮民政辦副主任韓英在窗口接待后,積極聯系紀委、民政、派出所三家出具了聯合調查報告,刁書君跑了一趟大廳就把事辦完了,連連感嘆該鎮服務高效便捷。

  陰平鎮信訪接待大廳還與公共法律服務中心實行一體化辦公,設置信訪接待、法律援助、人民調解、法律服務、社區矯正等服務窗口,常駐2名調解員和1名值班律師,依法及時就地解決群眾合理訴求。

  在社會治理服務統一指揮調度中心,“雪亮工程”和“榴鄉訴遞”一體化運行,各路口攝像頭清晰地看到人來車往情況。鎮綜治辦副主任陳芹介紹:“通過實施‘指揮平臺集成’工程,形成了一個平臺統一受理、各種手段綜合治理的多元共治模式。”

  陳芹在“榴鄉速遞”平臺隨手點開一則編號為MS20191013003的訴求信息,該訴求反映靠近幼兒園的一塊蓋板損壞。記者看到,登記時間、聯系方式、地址、問題描述等一目了然,還附有相應照片。處理信息包括處理機構、派遣日、處理日、完成期限等,同樣附有蓋板修復后的照片。訴求人的評價為“十分滿意。”

  據悉,陰平鎮58個村共安裝高清攝像頭440個、路燈1130盞,實現全鎮路燈、視頻監控全覆蓋。目前已完成全鎮監控探頭一期接入,初步實現了重點領域、重點部位信息數據的一圖縱覽展示,構建起了“一平臺治理一座鎮”社會治理新格局。

  這個鎮實施“網格建設集成”工程,做到“一張網受理”。他們把全鎮劃分為58個基礎網格單元、12個專屬網格,將黨建、社會治理、行政執法、項目建設、自然資源、市場監管等工作,統一納入全科網格管理。按照“一格一員”“一崗多責”“一員多能”的標準,網格員開展社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查、訴求辦理監督等工作。

  楊尚軍介紹,他們實施“執法力量集成”工程,聯合執法、公安、交通、國土、市場監管等13支執法力量,成立綜合執法辦公室,由鎮級統一管理、統一考核、統一保障,承擔陰平鎮轄區內綜合執法檢查任務,形成了綜合執法大格局,組成陣容最佳、合力最強的團隊“抱團執法”,實現了執法效能的最大化以及“條塊分割”向“條塊聯動”的效果。

初審:馬園亮 責編:池研 
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